9月29日，銀監會通報了今年以來銀行業運行及監管情況。銀監會審慎規制局局長肖遠企指出，按照黨中央、國務院決策部署，針對銀行業存在的突出問題，銀監會采取了一系列政策措施，積極穩妥處置突出風險點，著力防范化解重點領域風險，嚴厲整治銀行業市場亂象。比如嚴厲嚴查挪用消費貸款資金，防范房地產泡沫風險。規范銀行對地方政府的融資行為，要求其破除財政兜底幻覺，高度關注隱性債務等。

　　肖遠企表示，個人消費貸款是銀行很重要的業務，銀監會鼓勵銀行發展消費金融。但是，必須要按照相關的規定規范運作。同時，銀行在發放貸款的時候，需要全面真實的評估借款人的償還能力，要對有償還能力的人貸款。不能因此項業務過度推高居民的債務杠桿率，更不能助長某些領域，尤其是房地產領域的泡沫。

　　近期，北京、深圳、江蘇等地人民銀行分支機構和銀監局先后發文嚴控消費貸款進入房地產等其它領域。肖遠企重申，消費貸款的資金用途只能用于個人消費，如果資金被挪作他用，比如進入房地產或者其它方面，就是違規的。

　　今年初以來，銀監會采取一系列監管措施防范風險，助推銀行業服務實體經濟。除當前對消費貸進行嚴查外，今年3月以來，針對銀行同業、理財、投資等交叉性金融業務中存在的違法違規、資金空轉等問題，銀監會已經組織開展了“三三四十”等一系列專項治理工作，截至目前已經取得需成效。

　　數據顯示，同業資產和負債今年開始雙雙收縮，為自2010年來的首次，理財產品增速連續七個月下降，同業理財今年已累計減少2.2萬億元，委托貸款自2008年以來首次出現下降，今年同比少增7600億元，特定目的載體投資今年以來同比少增4萬多億元。

　　銀監會現場檢查局副局長喻劍萍透露，目前，機構自查工作已全面完成，監管檢查工作也在有序推進。其中，“三違反”、“三套利”和“十亂象”的檢查已基本完成，“四不當”也接近尾聲?！巴ㄟ^自查和檢查，充分揭示了當前銀行業比較典型和突出的問題，其中主要還是集中在理財、同業和表外等業務領域?！?/p>

　　喻劍萍說，從其目前掌握的情況看，能夠立即整改的，已全部完成整改。需要時間整改的，全部建立臺賬、明確責任、落實措施，要求限期完成。同時，各級監管部門和各銀行業機構已經按照相關法律法規和內部規章制度，處理處罰了一批問題機構和責任人。

　　喻劍萍強調，處罰不是目的，只是監管的一種手段。主要是通過監管“長牙齒”，使機構“長記性”，真正做到敬畏規則、合規經營。對于下一步措施，她表示將繼續堅持“上追兩級”、“雙線問責”和機構、人員“雙罰”的原則，嚴肅懲治各類違法違規行為，提高違法違規成本，達到“大喝一聲、猛擊一掌、震懾一片”的效果。

　　此外，銀監會還通報了銀行業不良資產化解以及銀行業針對過剩產能的信貸壓降情況。肖遠企介紹稱，銀監會督促銀行綜合運用現金清收、核銷、批量轉讓、資產證券化等多種手段，加大不良貸款處置核銷力度，同時與有關部門一起簡化貸款處置的程序和環節。前8個月共處置不良貸款6319億元，比去年同期多250億元。

　　在此基礎上，債權人委員會機制得到進一步完善推廣。目前為止，全國已經組建債委會1.38萬家，有效發揮了債委會在推動問題企業集團債務重組和破產重整中的作用。對于個別中小機構出現的集中提款事件，銀監會及時進行處置，完善流動性應急安排機制。

　　在支持實體經濟“去產能”方面，銀監會通過推動強化聯合授信和集中度監管，減少對大中型企業集團特別是產能過剩行業企業集團的過度授信。目前，銀行業投向產能嚴重過剩行業的貸款較去年同期減少400多億元。對于由此擠出的信貸資金，肖遠企稱，主要用于小微、三農等較急需的薄弱領域。