有效落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，在滿足剛需、適度增加土地供應的同時，應更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應穩妥把握樓市杠桿率，強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應該通過降房價去庫存，以防范可能的金融風險。

　　目前，中國的房地產市場正處于一個重要的調整期。國家統計局近期發布的10月份國民經濟運行主要數據顯示，樓市調控效果逐步顯現，市場的大勢正在發生實質性變化。從價格看，無論是一線城市還是二三線城市，無論是同比還是環比，房價的上漲幅度都呈繼續回落之勢。70個大中城市中，同比價格下降的城市已經由上月的3個增加到10個。從銷售看，一個具有標志性意義的變化是，1月份至10月份全國商品房銷售面積同比增速回落到10%以下，為8.2%。這個變化是用了一年半的時間，從去年1月份至2月份36.5%的較高點上逐步回落下來的。

　　但也要看到，樓市趨勢發生變化的基礎尚不穩固，部分城市的市場走勢還略有波動。一是15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格在連續兩個月實現環比全部不漲之后，10月份有3個城市再現上漲之勢;二是70個城市中新建商品住宅價格環比上漲的城市，也由上月的46個增加到50個。在這種情況下，國家有關部門強調調控主體責任和防范化解風險，非常及時，也至關重要。

　　之所以如此強調防范房地產風險，一方面是在因城施策的過程中，一些地區采取的調控措施尚難以完全遏制投資投機性購房。盡管在調控作用下，全國房地產市場的大勢已經發生變化，但局部風險仍不能排除。特別要注意的是，在一些房源、土地資源相對緊張的一二線城市，在升值預期引導下，一些非剛需本地或外地居民仍以自有資金投資購房;一些三四線城市，則不惜以繼續加杠桿方式去庫存。這兩種情況都會使總需求膨脹，房價難以下降，影響真正剛需，并加大泡沫風險。

　　另一方面，當調控效果繼續顯現時，可能會對一些地區的經濟增速產生影響。如果去杠桿和限售遏制了投資投機性需求，使總需求隨之有所減弱，價格有所回落，銷售有所下降，則會影響整體投資規模，繼而影響相關領域的生產、銷售和服務。在這種情況下，從地方經濟增長速度考量，放松調控的聲音就可能逐步強烈。

　　住建部等部門近日在武漢召開房地產工作座談會，強調堅持調控目標不動搖、力度不放松，釋放出保持調控定力的強烈信號。各地應該評估調控措施及其效果，在滿足剛需、適度增加土地供應的同時，更加有效地遏制投資投機性購房。特別是應穩妥把握樓市杠桿率，強化對二套及以上房屋的限貸措施。三四線城市更應該通過降房價去庫存，以防范可能的金融風險。此外，各地還應強化限售在調控中的作用，可考慮將買房后再售房的時間延長。只有使炒房者得不償失，才能有效落實“房子是用來住的，不是用來炒的”定位。

　　應該意識到，樓市調控有可能對地方經濟發展速度產生一些影響。這既是一些地方過去加杠桿、加大泡沫帶來的惡果，也是擺脫對土地財政的過度依賴，繼而轉換動能、調整結構、轉變增長方式、提高增長質量的機會和時機。所以，不僅不能因短時影響速度而放松調控，而且以遏制炒房為主要目的的調控措施，應納入未來房地產平穩發展的長效機制，長期堅持不動搖。同時，應大力發展租售同權、住房租賃市場，真正實現租售并舉;盡快發展新動能新產業新模式新業態，提升經濟發展質量。