自10月15日起，呼和浩特暖氣片集中供熱正式供熱，已經過去兩周時間，然而，由于供熱管道被挖斷、鍋爐房拆并整合、供熱管道跑水等原因，導致首府部分小區至今還沒有熱起來。讓這些小區的居民很郁悶：“交一樣的錢，我們小區就晚熱好幾天，沒熱起來的這幾天采暖費能退嗎?”關于呼和浩特暖氣片不熱退供暖費相關問題，森拉特小編進行了整理匯總。

　　一、居民：無暖時的采暖費不能白交

　　巴音巴什小區：去年晚供熱70天

　　“2016年，供熱晚了70天，這一部分費用理應退還，現在業主該找誰討說法，多收取的費用何時才能退到業主手中?”18日，賽罕區西把柵巴音巴什小區的業主反映，去年全額繳納了采暖費，但暖氣晚了70天才供上，不知多交的采暖費何時才能退還。

　　隨著采暖費收繳工作的展開，部分小區業主在收費退費上遇到各種問題。18日，賽罕區西把柵巴音巴什小區業主王先生反映，去年，小區是靠前年正式采暖，采暖費由小區物業公司代收。當年10月15日物業通知業主繳費，繳費結束后，本應該正常供熱，但一直遲遲未供。據說因小區內管網施工，還未和供熱企業正常對接等問題，延遲正常供熱。直到12月25日，小區才正常供熱。業主多次找物業詢問推遲供熱一事，當時物業公司表示，多繳費用將于之后退還給業主，但到了今年采暖費繳納時，退費問題仍沒有得到解決。

　　王先生拿出去年繳納采暖費的收據。王先生有兩套房，一套房的采暖費為2762元，一套房的采暖費用為2573元，共計5335元。按照王先生的算法，供暖延遲70天，共計需要退費2074元。

　　到了今年采暖費收繳的時候，物業通知，業主可以直接去呼和浩特市城發第四供熱收費所繳納采暖費。王先生到呼和浩特市城發第四供熱收費所繳費，并提出去年退費的問題。當時，呼和浩特市城發第四供熱收費所的工作人員告訴王先生，去年該供熱企業是如期正常供熱，至于什么原因導致延期，需要找物業公司詢問情況，對于費用，誰收取，退費就由誰負責。

　　如今，王先生說，他所在的這棟樓和隔壁樓有上百戶業主，現在大家對退費一事有爭議，希望物業公司盡快給予答復。

　　對此，巴音巴什小區的物業公司內蒙古和泰物業服務有限責任公司，公司物業部負責人唐文琴表示：“巴音巴什小區于2016年9月中旬正式交工，交工后，物業入駐。去年小區住戶入住率不高，物業當時也在積極和供熱企業協調對接，對接結束后并入呼和浩特市城發供熱有限責任公司大網，正式供熱是12月25日，期間有70天未正常供熱。涉及這70天的供熱退費問題，我們主管部門已經向物業公司和巴音巴什小區房地產公司打了詳細的申請報告，目前正在進行核算?！碧莆那龠€說，退費問題涉及巴音巴什小區800多戶業主，需要根據業主的房屋實際面積和具體繳納費用，進行詳細核算，核算結束后才可以根據業主實際情況進行退費，預計本月底解決。

　　二、律師：未如期供熱屬于違約

　　當供熱糾紛發生時，無論是供熱單位還是作為直接采暖用戶的業主，都應當通過法律的手段來解決糾紛，依法維權，以免雙方的損失進一步擴大。

　　內蒙古文盛律師事務所律師苗榮盛表示，對于業主，如果采暖費已經全額繳付，供熱單位沒有如期供熱，供熱單位就屬于掐頭去尾式供熱。按照《呼和浩特市城市供熱管理條例》“第二十三條　本市供熱期為當年的10月15日至次年的4月15日。用戶與供熱單位就供熱期限有特殊約定的，從其約定。供熱期內，除不可抗力外，未經供熱監管部門批準，供熱單位不得擅自停止供熱。第二十五條第二款　因供熱單位責任造成用戶室溫未達到規定標準的或者供熱單位未按時履行供熱義務的，供熱單位應當承擔違約責任或者給予用戶相應的經濟賠償?！钡囊幎?，從10月15日正式供暖到次年的4月15日結束，供熱單位晚供或早停，都屬于沒有如期供熱的違約行為，供熱單位應該按照采暖費的平均值退還采暖戶;采暖用戶可以要求減少相應費用。

　　苗榮盛表示，因供熱單位未按時供熱給采暖用戶造成的損失，經過查證屬實并有相應證據證明，供熱單位應該承擔相應賠償責任。采暖用戶可以就供熱單位沒有按時供熱的事宜先與供熱單位進行交涉;交涉未果的向當地供熱辦公室進行反映。如果較終還不能得到相應的解決辦法，采暖用戶可向人民法院提起訴訟或者直接向人民法院提起訴訟以維護自己的合法權益。

　　三、供熱管理條例：按延遲天數退費

　　供熱沒有如期到來，或者供熱后連續多日停暖，這期間的采暖費能退還嗎?

　　森拉特了解到，2016年新修改的《呼和浩特市城市供熱管理條例》第三十八條做出如下規定：供熱設施發生故障不能正常供熱，需停熱八小時以上的，供熱單位應當及時通知用戶，立即組織搶修，恢復供熱，并同時報告供熱監管部門。連續停熱四十八小時以上不能恢復供熱或者累計停熱七天以上的，按停熱天數退還熱費，并賠償用戶因此造成的損失。搶修期間，供熱單位應當保障供熱設施的安全。對于法律責任，第四十四條第六款明確，違反第三十八條靠前款、第三十九條規定，停熱八小時以上未及時通知用戶的，處以1000元以上5000元以下罰款;供熱設施發生故障，未立即組織搶修恢復供熱的，責令限期恢復，可以并處5000元以上1萬元以下罰款。

　　據呼和浩特市公用管理局供熱科工作人員介紹，雖然《呼和浩特市城市供熱管理條例》對連續停熱退還熱費做了規定，但是有個前提，造成未供熱的原因必須是供熱企業的責任。也就是說，如果是因為供熱企業的原因造成用戶晚供熱，供熱企業應當按天退還用戶交納的采暖費。比如：居民采暖費已經按時交齊，打壓正常，小區內管道也沒有問題，但供熱企業未給予及時打開閥門，造成供熱延期;供熱企業由于自身的供熱主管網出現泄漏或鍋爐等供熱設備出現故障等原因，造成的停熱和供熱不及時。反之，如果是用戶所在小區內部出現問題，比如小區管道在打壓或供熱時出現跑冒滴漏，或用戶繳費不及時等原因造成小區無法正常供熱的，這種情況供熱企業不承擔責任。